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近期,“毛坯人生VS精装朋友圈”的话题引起了网友热议和共鸣,反映了人们追求完美又不背离现实的情感和心理需求。这也恰似基层工作的状态:繁琐忙碌的工作相当“毛坯”,为民服务的信念又何其“精装”。要实现从“毛坯”工作到“精装”事业的华丽转变,需用好基层减负政策工具,为基层工作“精修”,让基层干部更有成就感和获得感。
权责体系“透明式”,在轻装上阵中成就“精装”事业。基层负担之重,主要原因在于职责不清、边界不明。近年来,中央大力整治形式主义,基层减负取得明显成效,但仍存在一些沉疴顽疾。例如,红头文件少了,但口头通知、电话通知没少;会议数量少了,但汇报材料、书面报告没少;加挂牌子摘了,但相应职能依旧摊派给基层……这都表明权责不清晰、则负担减不掉。近日,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循。基层渴望厘清权责边界,压缩工作模糊空间地带,构建简约高效的治理体制。各级部门要力戒本位主义,切实担起应尽之责,杜绝以属地管理之名行甩锅避责之实,真心实意为基层减负赋能。
干事空间“开放式”,在放开手脚中成就“精装”事业。基层是直接服务群众的最前沿,面临的问题情况纷繁复杂、五花八门,能做到灵活处置、协调各方已是不易,不应用太多条条框框束缚基层探索的空间。既要从考核任务上减轻显性负担,还要从思想作风上打破隐性枷锁。要创造较为宽松的工作环境,减少各类名目繁多的督查检查考核,减轻对台账痕迹报表的依赖,杜绝不切实际和一刀切的任务安排,让基层腾出更多精力服务群众。要发挥基层首创精神,保障基层的自主权、发言权,鼓励基层敢闯敢试,对基层探索成果及时予以肯定,激发基层工作热情和创造力。要敢于为基层担当,建立健全容错纠错机制,细化落实“三个区分开来”,为基层攻坚克难加油鼓劲。
关心关爱“温馨式”,在干劲十足中成就“精装”事业。基层干部往往希望实实在在办成事、赢得群众真心好评,这是工作成就感获得感的来源。但也存在一些舆论随意给基层干部“贴标签”,极大挫伤基层干部积极性。要着眼干部成长做细关心关爱,打通基层在发展空间、能力提升、锻炼培养等方面的痛点堵点,健全干部“到基层培养、在基层成长、从基层选拔”的培养选拔链,让基层干部更有盼头。要着眼干部权益做实关心关爱,保障基层干部薪酬待遇、休息休假、帮扶慰问等权益,让组织关怀更有实感。着眼工作落实做优关心关爱,撬动更多社会力量参与基层治理,多一些躬身入局、少一些坐而论道,多一些资源倾斜、少一些求全责备,以直接实在的支持让基层无需孤军奋战。
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【作者】陈镇鸿
【供稿单位】佛山市南海区委组织部
【频道编辑】周丽娜 林琳
【文字校对】华成民
【值班主编】刘树强 刘龙飞
【文章来源】南方杂志党建频道
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